En un mes sector laboral tendrá que asumir cambios de la LOT

Distintos gremios repudian hermetismo oficial en la redacción de la ley

La eliminación de la tercerización y legalidad de la inamovilidad laboral serán incorporadas al texto de la Ley del Trabajo ARCHIVO

YANETH FERNÁNDEZ |  EL UNIVERSAL
domingo 1 de abril de 2012  12:00 AM

Después de la Constitución Nacional, la segunda legislación con mayor importancia es la Ley Orgánica de Trabajo (LOT). Hoy, a un mes exacto de la promulgación de una nueva normativa, el sector laboral y empresarial desconocen la redacción de su articulado.

Sus redactores, una Comisión Presidencial designada por el Jefe de Estado, solo prefieren hablar de líneas generales, aunque a lo interno llevan adelantado el trabajo que el 23 de abril presentarán al primer mandatario nacional para su consideración y aprobación vía Habilitante.

Los argumentos para no difundir los detalles se concentran en que el proyecto aún está en el proceso de ensamblaje y además que tomaría mucho tiempo la discusión de artículo por artículo con los trabajadores. En contraste, el propio presidente Hugo Chávez reveló el martes que ya tiene en su poder un proyecto, y que ese mismo día estaría recibiendo nuevas consideraciones.

Las contradicciones en las declaraciones y el hermetismo con el cual se ha manejado el tema es lo que precisamente disgusta a algunas organizaciones sindicales, afines o no al Gobierno, trabajadores, empresarios, académicos y diputados.

Desde la Unión Nacional de Trabajadores (Únete) se ha exigido participación abierta, en tanto que organizaciones como el Fadess, la CTV y Fedecámaras han protestado por la inconstitucionalidad de la discusión y la violación del convenio 144 de la OIT, sobre las consultas tripartitas para promover la aplicación de las normas internacionales del trabajo.

Argumentan que de acuerdo a la disposición transitoria cuarta de la Constitución corresponde a la Asamblea Nacional legislar sobre la retroactividad de las prestaciones y un conjunto de normas integrales que regulen la jornada laboral y propendan a su disminución progresiva.

Asimismo, porque la Carta Magna establece que la legislación sobre una normativa orgánica requiere el voto de las dos terceras partes del Parlamento.

Ejes de transformación 

La Comisión Presidencial para la LOT está trabajando en la redacción de un documento que presentarán después de Semana Santa. Paralelamente, mantiene abierto el proceso de recolección de propuestas y firmas para la Ley del Trabajo.

El texto contendrá los ejes temáticos obtenidos luego de la revisión de 19 mil propuestas. Entre las grandes áreas a dar a conocer destacan el regreso de la retroactividad de las prestaciones sociales, la protección del empleo, salarios y prestaciones, la jornada de trabajo, inamovilidad laboral, tercerización, fortalecimiento del Ministerio del Trabajo, preinscripción de las cláusulas de los tribunales, condiciones del empleo juvenil, amas de casa, personal doméstico, vigilantes, marineros y pescadores de altura, protección a la familia y a la maternidad, organización de los trabajadores (consejos y sindicatos), educación y su formación.

Los trabajadores tendrán a mano los aspectos "medulares" de la ley, mas no conocerán cómo quedarán redactados en la normativa. Para ello, tendrán que esperar por su promulgación el 1 de mayo.

Por ejemplo, en el caso de la retroactividad de las prestaciones, los trabajadores tendrán claro que les será devuelta (después del cambio de régimen en 1997 y la mora legislativa de 12 años) pero su esquema de cálculo no les será explicado, así como tampoco a partir de cuándo entrará en vigencia. Los trabajadores confían en que se aplique mínimo desde el año 2000, cuando la Asamblea Nacional debió "hacerles justicia", sin embargo, la Comisión Presidencial para la LOT no piensa igual por la enorme carga fiscal que representaría para el Estado.

Todavía se evalúan varias fórmulas. Hace poco, Franklin Rondón, de la Central Bolivariana de Trabajadores, adelantó que entraría en vigencia a partir de mayo de este año. De ser así, ya hay quienes se sienten "estafados" por considerar que se estaría obviando los años de servicio entre 1997 y 2012.

Pese al desconocimiento, quienes redactan la ley consideran inadmisibles los temores. Invitan a recordar el carácter obrerista del presidente Chávez, quien en definitiva dará su última palabra.


MEJORA SUSTANCIAL

• La jornada laboral del sector de la vigilancia será ajustada en la nueva normativa laboral. Para el resto, se evalúa una reducción de la jornada semanal y no diaria.

• Se dará carácter de ley al decreto de inamovilidad laboral. Manteniéndose los causales de despido en caso de falta grave.

• Será eliminada la figura de la tercerización como forma de contrato de personal.

• Se incluirán los consejos de trabajadores.

• Se reducirá el período de prueba del personal en los centros de trabajo.

• Se alargará el disfrute y bono de las vacaciones.